国有企业参股管理暂行办法 解读分析PPT
《国有企业参股管理暂行办法》是为了规范国有企业参股管理,防范国有资产流失,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定的...
《国有企业参股管理暂行办法》是为了规范国有企业参股管理,防范国有资产流失,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规,制定的办法。该办法对国有企业参股经营的基本原则、管理机构及职责、参股方式与程序、资产评估与定价、国有股权管理、财务管理、监督管理等方面进行了规定。本文将对该办法进行解读分析。背景和意义随着市场经济的发展和国有企业改革的深入,国有企业对外投资的需求不断增加。其中,参股是国有企业对外投资的一种重要方式。然而,由于参股具有股权比例小、风险相对较小的特点,国有企业参股管理存在一些问题,如管理不规范、监管不到位等,导致国有资产流失的风险。因此,制定《国有企业参股管理暂行办法》的目的是规范国有企业参股管理,防范国有资产流失。主要内容(一)基本原则该办法规定,国有企业参股应遵循以下原则:依法合规原则国有企业应遵守相关法律法规,确保参股行为合法合规风险防范原则国有企业应建立风险防范机制,防止国有资产流失科学决策原则国有企业应进行科学决策,确保参股行为的合理性和效益性公开透明原则国有企业应公开透明地进行参股管理,防止暗箱操作(二)管理机构及职责该办法规定,国有企业应设立参股管理部门,负责参股的决策、管理和监督工作。同时,应明确各部门的职责分工,确保参股管理的有效实施。(三)参股方式与程序该办法规定,国有企业可以通过以下方式进行参股:直接投资国有企业可以以现金、实物等方式直接投资于其他企业股权收购国有企业可以收购其他企业的股权,以获得相应的控制权或收益权股权投资基金国有企业可以参与设立股权投资基金,通过基金投资于其他企业同时,该办法规定了参股的程序,包括可行性研究、尽职调查、资产评估、交易谈判、审批决策等环节。(四)资产评估与定价该办法规定,在进行参股管理时,应对参股的资产进行评估。评估方法包括市场法、收益法和成本法等。同时,应参照评估结果进行定价,确保交易价格的合理性。(五)国有股权管理该办法规定,在获得股权后,国有企业应加强对所持股权的管理。具体包括:制定股权管理方案国有企业应制定详细的股权管理方案,明确管理目标、措施和责任人履行股东权利义务国有企业应按照公司法等法律法规的规定,履行股东的权利和义务加强风险监控国有企业应加强对所持股权的风险监控,防止国有资产流失规范信息披露国有企业应按照相关规定进行信息披露,提高透明度