招标业务六项禁令PPT

严禁招标人及招标代理机构以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇（一）招标人及招标代理机构应遵循公平、公正、公开的原则进行招标活动。...

严禁招标人及招标代理机构以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，对潜在投标人实行歧视待遇（一）招标人及招标代理机构应遵循公平、公正、公开的原则进行招标活动。招标过程中，不得以任何形式设置障碍，排斥或限制潜在投标人参与竞标。例如，通过制定不合理的资格条件、技术要求或评分标准等，以达到特定投标人中标的目的。（二）招标人及招标代理机构应公开透明的发布招标信息。招标信息应包括招标项目的名称、规模、预算、技术要求、投标截止时间、开标地点等关键信息，确保所有潜在投标人都能够平等地获取招标信息。（三）招标人及招标代理机构应严格按照法律法规和招标文件规定的程序进行招标。在招标过程中，应遵守相关法律法规和招标文件的规定，不得擅自改变招标程序或要求，确保招标活动的公平性和公正性。严禁招标人及招标代理机构与投标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益（一）招标人及招标代理机构应坚守诚信原则，不得与投标人进行任何形式的串通。串通投标行为包括但不限于：泄露标底、透露评标委员会成员信息、提前透露中标结果等。这些行为严重破坏了招标的公平性和公正性，损害了其他投标人的利益。（二）招标人及招标代理机构应建立健全内部控制机制，防止内部人员与投标人串通。应加强对招标工作人员的培训和监督，提高其职业素养和廉洁自律意识。同时，应建立举报机制，鼓励和保护内部人员和其他利益相关方积极举报串通投标行为。（三）招标人及招标代理机构应积极配合有关部门的监督检查和调查处理。一旦发现串通投标行为，应立即向有关部门报告，并协助进行调查处理。对于涉及串通投标的单位和个人，应依法追究其法律责任。严禁招标人及招标代理机构向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况（一）招标人及招标代理机构应严格保守商业秘密和潜在投标人的信息。在招标过程中，对于已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及其他可能影响公平竞争的信息，应严格保密，不得向外界透露。这有助于维护公平竞争的环境，保障各潜在投标人的权益。（二）招标人及招标代理机构应采取有效措施防止信息泄露。例如，建立健全信息管理制度，加强对涉密人员的培训和管理，确保涉密信息不被泄露。同时，应加强对招标文件的保管和管理，防止文件丢失或被盗取。（三）招标人及招标代理机构应加强对招标活动的监督和管理。对于违反保密规定的行为，应及时发现并予以制止，对于造成严重后果的行为，应依法追究相关人员的法律责任。严禁招标人及招标代理机构与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判（一）招标人及招标代理机构应坚守公开、公平、公正的原则，不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。这有助于维护招标的公平性和公正性，防止因谈判导致的不公平竞争现象。（二）招标人及招标代理机构应严格按照招标文件规定的评审标准和程序进行评标。在评标过程中，应遵守招标文件规定的评审标准和程序，对投标文件进行客观、公正的评价，不得因个人喜好或其他非客观因素而改变评价标准或程序。（三）招标人及招标代理机构应加强对评标过程的监督和管理。对于违反规定的行为，应及时发现并予以制止，对于造成严重后果的行为，应依法追究相关人员的法律责任。严禁招标人及招标代理机构违法确定中标人（一）招标人及招标代理机构应严格按照法律法规和招标文件规定的程序和标准确定中标人。在确定中标人时，应遵循公开、公平、公正的原则，综合考虑投标人的技术实力、管理水平、财务状况等因素，确保选择到最合适的投标人作为中标人。（二）招标人及招标代理机构应建立健全内部监督机制，防止在确定中标人过程中出现违法违规行为。应加强对招标工作人员的培训和监督，提高其职业素养和廉洁自律意识。同时，应建立举报机制，鼓励和保护内部人员和其他利益相关方积极举报违法违规行为。（三）招标人及招标代理机构应积极配合有关部门的监督检查和调查处理。一旦发现违法确定中标人的行为，应立即向有关部门报告，并协助进行调查处理。对于涉及违法确定中标人的单位和个人，应依法追究其法律责任。严禁招标人及招标代理机构在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人（一）招标人及招标代理机构应尊重评标委员会的推荐结果，按照法定程序在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。评标委员会是依据招标文件规定的评审标准和程序对投标文件进行独立评审的专业机构，其推荐的中标候选人应当被认为是符合招标要求且排名最前的合格投标人。（二）招标人及招标代理机构不得擅自改变评标委员会的推荐结果。在确定中标人时，招标人及招标代理机构应按照评标委员会推荐的中标候选人名单及排名顺序进行，不得跳过或忽略推荐名单中的候选人，擅自选择其他投标人作为中标人。（三）招标人及招标代理机构应建立健全内部决策机制，确保中标人选择的合法性和合规性。在确定中标人前，应充分讨论、审议评标委员会的推荐结果，并按照内部决策程序进行决策。决策过程应公开透明，避免个人或特定利益群体的不当干预。（四）招标人及招标代理机构应加强对中标候选人的资格和履约能力的审查。在确定中标人前，应对中标候选人的资格和履约能力进行全面审查，确保其符合招标要求和具备履行合同的能力。这有助于降低合同履行风险，保障招标项目的顺利进行。（五）招标人及招标代理机构应积极配合有关部门的监督检查和调查处理。对于违反规定在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的行为，应主动向有关部门报告，并积极配合进行调查处理。对于涉及违规行为的单位和个人，应依法追究其法律责任。以上六项禁令是招标业务中必须严格遵守的基本规则，旨在维护招标活动的公平、公正和公开原则，保障各方利益不受损害。招标人及招标代理机构应切实履行责任，加强自律管理，确保招标活动的顺利进行。同时，有关部门也应加强对招标活动的监督和管理，对于违法违规行为及时予以查处，维护市场秩序和公平竞争环境。七、严禁招标人及招标代理机构在招标过程中收取或变相收取任何形式的附加费用（一）招标人及招标代理机构应严格遵守法律法规和招标文件规定的费用标准。在招标过程中，不得向投标人收取任何招标文件规定以外的费用，包括但不限于报名费、资料费、评审费等。同时，也不得以任何形式变相收取费用，如通过指定服务机构、强制购买特定资料等方式增加投标人负担。（二）招标人及招标代理机构应公开透明地公示招标费用。在招标文件中应明确列出所有费用项目、标准和支付方式，确保投标人能够清楚了解并预算相关费用。同时，在招标过程中应及时向投标人提供费用结算凭证，保障投标人的知情权和合法权益。（三）招标人及招标代理机构应建立健全内部财务管理制度。加强对招标费用的管理和监督，确保费用的合理性和合规性。对于违规收费行为，应及时发现并予以纠正，对于造成严重后果的行为，应依法追究相关人员的法律责任。严禁招标人及招标代理机构在招标过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为（一）招标人及招标代理机构应坚守诚信原则，严格履行职责。在招标过程中，应遵守法律法规和职业道德规范，不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为。这些行为严重破坏了招标的公平性和公正性，损害了招标活动的声誉和信誉。（二）招标人及招标代理机构应建立健全内部控制机制。加强对工作人员的教育、培训和监督，提高其职业素养和廉洁自律意识。同时，应建立健全内部审计和纪检监察机制，对招标过程进行全程监督和检查，确保招标活动的合规性和廉洁性。（三）招标人及招标代理机构应积极配合有关部门的监督检查和调查处理。对于涉及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为的单位和个人，应主动向有关部门报告，并积极配合进行调查处理。同时，应建立健全举报机制，鼓励和保护内部人员和其他利益相关方积极举报违法违规行为。以上八项禁令是招标业务中必须严格遵守的基本规则和行为准则，旨在维护招标活动的公平、公正和公开原则，保障各方利益不受损害。招标人及招标代理机构应切实履行责任，加强自律管理，确保招标活动的顺利进行。同时，有关部门也应加强对招标活动的监督和管理，对于违法违规行为及时予以查处，维护市场秩序和公平竞争环境。九、严禁招标人及招标代理机构泄露或不当使用投标人的商业秘密和其他保密信息（一）招标人及招标代理机构应严格遵守保密义务。在处理投标人的商业秘密和其他保密信息时，应采取合理的技术和管理措施，确保信息不被泄露、滥用、丢失或损毁。这包括但不限于对纸质和电子文档的加密、限制访问权限、定期审计和监控等。（二）招标人及招标代理机构应建立健全信息保密制度。明确保密信息的范围、保密期限、保密责任等，并加强对工作人员的培训，确保其了解并遵守保密制度。同时，应与涉及保密信息的人员签订保密协议，明确其保密义务和法律责任。（三）招标人及招标代理机构在招标活动结束后，应及时归还或销毁投标人的保密信息。对于不再需要的保密信息，应按照相关规定进行妥善处理，确保信息不被泄露或滥用。同时，应加强对保密信息使用情况的监督和管理，防止信息被不当使用或泄露。严禁招标人及招标代理机构在招标过程中采取任何形式的地方保护或行业垄断行为（一）招标人及招标代理机构应遵循公平竞争原则。在招标过程中，不得采取任何形式的地方保护或行业垄断行为，包括但不限于限制外地企业或特定行业企业参与竞标、设置不合理的资质要求等。这有助于维护市场公平竞争秩序，促进经济发展和社会进步。（二）招标人及招标代理机构应公开透明地发布招标信息。确保所有潜在投标人都能够平等地获取招标信息，不受地域或行业限制。同时，应加强对招标过程的监督和管理，防止出现任何形式的地方保护或行业垄断行为。（三）招标人及招标代理机构应积极配合有关部门的监督检查和调查处理。对于涉及地方保护或行业垄断行为的单位和个人，应主动向有关部门报告，并积极配合进行调查处理。同时，应建立健全内部举报机制，鼓励和保护内部人员和其他利益相关方积极举报违法违规行为。以上十项禁令是招标业务中必须严格遵守的基本规则和行为准则，旨在维护招标活动的公平、公正和公开原则，保障各方利益不受损害。招标人及招标代理机构应切实履行责任，加强自律管理，确保招标活动的顺利进行。同时，有关部门也应加强对招标活动的监督和管理，对于违法违规行为及时予以查处，维护市场秩序和公平竞争环境。通过共同努力，推动招标业务健康、有序发展。