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中华人民共和国反恐怖主义法PPT

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标题:中华人民共和国反恐怖主义法引言恐怖主义是人类社会共同敌人。恐怖活动严重威胁社会公共安全,严重危害人民群众生命财产安全。我国是社会主义法治国家,维护社会稳定,维护人民利益,维护国家安全,是党和政府的神圣职责。立法宗旨为了防范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全,根据宪法制定本法。立法原则反恐怖主义工作应当依法进行,尊重和保障人权,维护和保障公民、法人和其他组织的合法权益。反恐怖主义工作机制国家反恐怖主义工作领导机构、有关部门和单位应当建立反恐怖主义工作协调机制,明确反恐怖主义工作目标、原则、任务、措施等,形成高效、协调、统一的反恐怖主义工作机制。反恐怖主义工作措施国家采取措施,防范和惩治恐怖活动。这些措施包括:情报信息的收集、分析、研判、交流;反恐怖主义宣传教育;对涉恐人员的管控;对涉恐物品的监管;对网络涉恐信息的监管等。反恐怖主义国际合作国家支持开展反恐怖主义国际合作,通过与有关国家相互开展情报信息交流、执法合作、司法协助等方式,共同防范和打击恐怖主义。总之,中华人民共和国反恐怖主义法旨在防范和惩治恐怖活动,加强反恐怖主义工作,维护国家安全、公共安全和人民生命财产安全。法律责任违反本法的法律责任未按照规定履行反恐怖主义工作职责的由上级主管部门或者有关机构责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分截留、挪用、私分或者变相私分反恐怖主义工作经费、装备的由财政部门或者有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任对恐怖活动的打击对于恐怖活动组织和人员国家可以采取禁止或者限制其财产、权利、活动等措施对于涉及恐怖活动的资金和物品国家可以采取查封、冻结、扣押等措施对于涉及恐怖活动的场所和设施国家可以采取关闭、查封等措施对涉恐人员的管控国家可以采取措施对涉恐人员进行身份认定、出入境管理等对于被认定的涉恐人员国家可以采取限制或者禁止其活动、责令其定期报告个人情况等措施对网络涉恐信息的监管国家可以采取措施对网络上的涉恐信息进行监管和处置对于传播、扩散或者制作、复制、出版、贩卖涉恐信息的行为国家可以依法予以惩处附则本法自公布之日起施行。实施机构本法规定,国务院设立国家反恐怖主义工作领导机构,县级以上地方各级人民政府根据需要设立反恐怖主义工作领导机构。公安机关是反恐怖主义工作的主管部门,实行反恐怖主义工作的领导责任制。公民的权利和义务本法规定,公民有权依法行使反恐怖主义工作的参与权、知情权、表达权和监督权。同时,公民也有义务依法配合有关部门开展反恐怖主义工作,发现恐怖事件或者疑似恐怖事件后应当及时向公安机关报告。涉外事项的处理本法规定,对于涉及外国人和外国组织的恐怖活动或者疑似恐怖活动,应当及时通报并协助有关国家依法处理。同时,对于涉及港澳台地区的恐怖活动或者疑似恐怖活动,应当及时通报并协助有关地区依法处理。宣传教育和培训本法规定,国家应当加强反恐怖主义宣传教育和培训工作,提高公众对恐怖主义的认知和防范能力。各级人民政府和有关部门应当组织开展反恐怖主义宣传教育活动,提高公众对恐怖主义的警惕性和防范能力。法律监督和救济渠道本法规定,公民、法人和其他组织对违反本法的行为有权向有关部门举报。同时,因反恐怖主义工作造成损失的单位和个人可以依法申请国家赔偿。对于因执行本法而受到不当限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起诉讼。总之,中华人民共和国反恐怖主义法是一部旨在防范和惩治恐怖活动、加强反恐怖主义工作、维护国家安全和人民生命财产安全的重要法律。它的实施将为我国反恐怖主义工作提供有力的法律保障。执法与监督执法要求公安机关应当根据反恐怖主义工作的需要加强执法队伍建设,提高执法人员素质和执法水平公安机关应当根据反恐怖主义工作的需要加强装备建设,提高反恐怖主义工作的科技含量和信息化水平监督机制反恐怖主义工作领导机构应当建立健全反恐怖主义工作的监督检查机制加强对有关部门和单位履行反恐怖主义工作职责的监督检查任何单位和个人都有权对违反本法的行为进行举报有关部门应当及时受理并依法处理行政执法与刑事司法衔接对于涉及恐怖活动的案件公安机关可以依法采取刑事强制措施,并及时将案件移送检察机关审查起诉对于涉及恐怖活动犯罪的案件人民法院应当依法及时审理,并依法作出判决附则定义条款本法所称的“恐怖活动”是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓、绑架、爆炸、以危险方法危害公共安全等手段实施的行为本法所称的“涉恐人员”是指参与恐怖活动或者有潜在参与恐怖活动危险的人员时效条款本法自公布之日起施行解释权条款本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会反恐怖主义技术措施通信网络管理国家建立完善的通信网络管理体系加强对通信网络的监管,防范恐怖分子利用通信网络进行联络、策划恐怖活动电信业务经营者、互联网服务提供者应当依法履行网络安全义务加强对网络安全的保护和管理,防止利用网络从事危害国家安全、公共安全的活动情报信息收集与分析国家建立完善的情报信息收集和分析机制通过人力情报、技术侦查、网络监控等多种手段,加强对恐怖活动的预警和防范有关部门和单位应当加强情报信息收集和分析工作及时获取涉及恐怖活动的信息,防止恐怖活动发生安全防范措施国家建立完善的安全防范措施加强对公共场所、重要设施、关键信息系统的安全保护,防止恐怖分子利用这些场所和设施实施恐怖活动有关部门和单位应当按照规定采取安全防范措施加强对公共场所、重要设施、关键信息系统的巡查和监管,确保安全反恐怖主义物资管理管制物品的认定与流通国家对恐怖活动所需要的武器、弹药、爆炸物品、剧毒物品、麻醉物品等管制物品实行严格的管控措施任何单位和个人不得非法持有、使用、制造、买卖、运输、储存这些管制物品对于涉及管制物品的交易和使用应当依法进行审批和监管,防止这些物品被用于恐怖活动管制物品的收缴与销毁对于非法持有的管制物品应当依法予以收缴并销毁。对于收缴的物品,应当登记造册,并按照规定予以销毁对于因违反规定而被收缴的管制物品不得再次流通或者使用反恐怖主义宣传教育宣传教育内容国家应当加强反恐怖主义宣传教育提高公众对恐怖主义的认知和防范能力。宣传教育应当包括恐怖主义的危害、特点、发展趋势等内容反恐怖主义宣传教育应当针对不同人群采取多种形式,包括但不限于广播、电视、报刊、网络等媒体渠道宣传教育责任各级人民政府应当组织开展反恐怖主义宣传教育工作督促有关部门和单位做好反恐怖主义宣传教育工作公安机关应当会同有关部门开展反恐怖主义宣传教育工作提高公众对恐怖主义的警惕性和防范能力学校、企业事业单位和社会团体应当加强反恐怖主义宣传教育工作提高公众对恐怖主义的认知和防范能力宣传教育效果反恐怖主义宣传教育应当达到提高公众对恐怖主义的认知和防范能力的目的增强公众的安全意识和自我保护能力反恐怖主义宣传教育应当根据不同人群的特点和需求针对性地开展,以达到最佳的宣传效果反恐怖主义合作与交流国际合作国家应当加强与有关国家的反恐怖主义合作共同打击跨国恐怖主义活动国家可以通过签订协议、联合执法、情报交流等方式加强与有关国家的反恐怖主义合作地区合作国家应当加强与有关地区的反恐怖主义合作共同打击区域性恐怖主义活动国家可以通过签订合作协议、开展联合行动、情报信息共享等方式加强与有关地区的反恐怖主义合作学术交流与技术合作国家应当鼓励和支持有关学术机构、研究机构和专家学者开展反恐怖主义学术交流和技术合作共同研究解决反恐怖主义工作的重大理论和实践问题国家可以通过组织学术研讨会、派遣学者访问交流等方式加强与有关国家、地区和国际组织的学术交流和技术合作反恐怖主义资源保障人力资源保障国家应当加强反恐怖主义工作队伍建设提高反恐怖主义工作队伍的素质和能力国家应当加强反恐怖主义培训工作提高反恐怖主义工作人员的专业技能和业务水平财力资源保障国家应当保障反恐怖主义工作的经费投入确保反恐怖主义工作的正常开展各级人民政府应当将反恐怖主义经费列入本级财政预算并确保经费的合理使用技术资源保障国家应当加强反恐怖主义技术研发和应用提高反恐怖主义工作的科技含量和信息化水平国家应当鼓励和支持有关科研机构、企业事业单位开展反恐怖主义技术研究和创新社会资源保障国家应当加强与社会各界的联系和合作广泛动员社会力量参与反恐怖主义工作国家应当建立健全反恐怖主义志愿者机制鼓励和支持志愿者参与反恐怖主义工作法律责任与救济途径法律责任对于违反本法的行为由有关部门依法予以处罚。具体处罚措施包括但不限于罚款、拘留、没收违法所得等对于构成犯罪的行为依法追究刑事责任救济途径因反恐怖主义工作造成损失的单位和个人可以依法申请国家赔偿。申请国家赔偿的程序和标准按照国家有关规定执行对于因执行本法而受到不当限制或者剥夺公民、法人和其他组织合法权益的可以依法申请行政复议或者提起诉讼