国家中长期教育改革和发展规划纲要PPT
引言教育是国家发展的基石，是民族振兴的关键。优先发展教育，提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有...
引言教育是国家发展的基石，是民族振兴的关键。优先发展教育，提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。为全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，加快社会主义现代化建设，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，特制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。总体战略（一）指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，实施科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，完善中国特色社会主义现代教育体系，办好人民满意的教育，建设人力资源强国。（二）工作方针优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。（三）战略目标到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。实现更高水平的普及教育形成惠及全民的公平教育提供更加丰富的优质教育构建体系完备的终身教育健全充满活力的教育体制发展任务（一）学前教育基本普及学前教育。学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。重视0至3岁婴幼儿教育。（二）义务教育巩固提高九年义务教育水平。义务教育是国家依法统一实施、所有适龄儿童少年必须接受的教育，具有强制性、免费性和普及性，是教育工作的重中之重。注重品行培养，激发学习兴趣，培育健康体魄，养成良好习惯。到2020年，全面提高普及水平，全面提高教育质量，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。（三）高中阶段教育加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服“应试教育”倾向。到2020年，普及高中阶段教育，满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。（四）职业教育大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。（五）高等教育全面提高高等教育质量。高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。（六）继续教育加快发展继续教育。继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。更新继续教育观念，加大投入力度，以加强人力资源能力建设为核心，大力发展非学历继续教育，稳步发展学历继续教育。（七）民族教育重视和支持民族教育事业。加快民族教育事业发展，对于推动少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，具有重大而深远的意义。公共教育资源要向民族地区倾斜。中央和地方政府要加大对民族教育的投入和支持，加快推进民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设，全面普及学前双语教育，不断提高双语教育水平，全面提高少数民族和民族地区学生综合素质。加大对民族贫困地区教育的扶持力度。（八）特殊教育关心和支持特殊教育。特殊教育是促进残疾人全面发展、帮助残疾人更好地融入社会的基本途径。各级政府要关心和支持特殊教育，加快特殊教育发展。提高残疾儿童少年义务教育普及水平。因地制宜发展残疾儿童学前教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，加快发展残疾人高等教育，重视发展残疾人继续教育。完善特殊教育体系，健全保障机制，不断提升特殊教育水平。（九）教师队伍建设加强教师队伍建设。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，体制改革（一）人才培养体制改革更新人才培养观念，树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。创新人才培养模式，适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。（二）考试招生制度改革以考试招生制度改革为突破口，克服“一考定终身”的弊端，推进素质教育实施和创新人才培养。按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。（三）现代学校制度建设适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面。完善学校目标管理和绩效管理机制。健全校务公开制度，接受师生员工和社会的监督。探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。（四）办学体制改革深化办学体制改革，调动全社会参与教育的积极性，进一步激发教育活力，满足人民群众多样化的教育需求。坚持教育公益性原则，健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制。（五）管理体制改革完善中央和地方两级管理、以省级政府统筹管理为主的高等教育管理体制。进一步简政放权，扩大省级政府教育统筹权，促进省域内高等教育协调发展。优化高等教育结构布局。设立高等教育拨款咨询委员会，增强拨款透明度。加强省级政府教育统筹，推进区域内各级各类教育协调发展。随着国家行政区划调整，统筹规划学校布局。进一步完善中央和地方两级管理、分级负责、以地方政府管理为主的职业教育管理体制。建立健全部门协调配合、齐抓共管的工作机制。加强省级政府统筹职业教育发展的责任，统筹规划和组织实施本行政区域职业教育的改革发展。建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，推进校企合作制度化。（六）扩大教育开放加强国际交流与合作。坚持以开放促改革、促发展。开展多层次、宽领域的教育交流与合作，提高我国教育国际化水平。借鉴国际上先进的教育理念和教育经验，促进我国教育改革发展，提升我国教育的国际地位、影响力和竞争力。适应国家经济社会对外开放的要求，培养大批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才。保障措施（一）加强教师队伍建设教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。（二）保障经费投入教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资，是教育事业的物质基础，是公共财政的重要组成部分。（三）推进依法治教把教育摆在优先发展的战略地位。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。组织实施（一）加强组织领导成立国家教育改革领导小组，统筹协调和指导全国教育改革发展。各级党委和政府要把教育改革发展纳入经济社会发展总体规划，把优先发展教育作为贯彻落实科学发展观的一项基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。健全领导体制和决策机制，及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题。（二）加强监测评估建立教育改革发展的监测与评估机制。在国家和省（区、市）两级组织实施教育现代化水平监测与评估，开展教育体制改革试点的监测与评估。加强教育督导，完善督导制度和监督问责机制。对教育改革发展的目标任务进行分解，明确实施步骤和政策措施，加强专项督导检查，定期公布督导报告。加强教育统计和信息化建设，完善教育信息监测与发布制度。（三）营造良好环境全社会要共同关心和支持教育，兴办教育为人民，办好教育靠人民。要提高全社会对教育的关注度和参与度，广泛宣传教育改革发展政策措施和重大成就，进一步形成尊师重教的良好社会风气。各级政府要切实履行统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，调动全社会关心支持教育的积极性。请注意，
