响水化工厂爆炸事故分析PPT

事故背景2019年3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司（以下简称“天嘉宜化工”）发生特别重大爆炸事故。事故造成78人死亡、76人...

事故背景2019年3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港镇的江苏天嘉宜化工有限公司（以下简称“天嘉宜化工”）发生特别重大爆炸事故。事故造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.05万元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记立即作出重要指示，要求全力抢险救援，搜救被困人员，严防发生次生事故，并尽快查明事故原因，依法依规严肃追责，同时要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大安全生产事故发生。李克强总理也作出重要批示。事故原因1. 直接原因事故企业旧固废库内长期违法贮存的硝化废料（主要含有2，4-二硝基氯苯、2，6-二硝基氯苯、对硝基氯甲苯和邻硝基氯甲苯等）持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。2. 间接原因企业利益至上安全生产主体责任不落实。天嘉宜化工违法违规贮存硝化废料，安全管理极其混乱，安全隐患长期存在地方政府和有关部门监管不力安全发展理念不牢。江苏省各级应急管理部门履行安全生产综合监管职责不到位，对有关部门和地方政府履行安全生产监管职责督促指导不力；盐城市和响水县党委、政府及其有关部门贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署不坚决、不彻底，在招商引资、项目建设、组织生产、监管执法等环节安全把关不严，对天嘉宜化工长期存在的重大风险和事故隐患没有发现、没有报告、没有督促整改消除有关中介服务机构严重违法违规提供虚假失实评价报告。有关设计单位违规进行设计、有关单位出具虚假失实的安全评价报告有关方面和人员贪腐问题加剧和放大了安全风险。江苏省应急管理厅原党组成员、副厅长陈静（已判刑）违规将中介服务机构资质审批权下放到下属单位，并收受相关中介机构所送财物事故性质经调查认定，江苏省盐城市响水县天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起特别重大生产安全责任事故。责任追究1. 建议移送司法机关人员事故调查报告建议，对天嘉宜化工有限公司董事长倪家巷等47名涉嫌犯罪人员移送司法机关采取刑事强制措施。2. 建议给予党纪政务处分和组织处理人员事故调查报告建议，对104名公职人员给予党纪政务处分和组织处理，其中：建议给予江苏省委原常委、政法委原书记王立科党内严重警告处分由国家监委给予其政务降级处分建议给予江苏省政府原副省长樊金龙党内严重警告处分建议给予江苏省应急管理厅厅长陈忠伟党内严重警告和政务降级处分建议给予盐城市委书记戴源党内严重警告处分建议给予盐城市市长曹路宝党内严重警告和政务降级处分建议给予响水县委书记李航党内严重警告和政务降级处分建议给予响水县长吴启标党内严重警告和政务降级处分3. 建议对其他责任人员的处理对在天嘉宜化工“3·21”特别重大爆炸事故中因公牺牲的江苏省消防总队原参谋长周宁、响水县应急管理局局长王川等22名同志按照国家有关规定评定为烈士或追认为因公牺牲建议责成天嘉宜化工有限公司依法破产重整4. 建议对有关单位的处理建议责成江苏省委和省政府向党中央、国务院作出深刻检查建议责成盐城市委和市政府向江苏省委、省政府作出深刻检查建议责成响水县委和县政府向盐城市委、市政府作出深刻检查事故防范和整改措施1. 牢固树立安全发展理念深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述坚决落实党中央、国务院关于安全生产决策部署2. 严格落实安全生产责任切实强化地方党委和政府安全生产领导责任切实强化部门安全监管责任切实强化企业主体责任3. 深化重点行业领域安全专项治理深入开展危化品等重点行业领域安全专项治理深入开展“小化工”专项整治深入开展安全风险评估和隐患排查治理4. 着力提升安全监管执法效能健全完善安全生产法规标准体系强化安全生产监管加强安全教育和培训1. 提高全员安全意识加强企业员工的安全教育和培训确保每位员工都能认识到安全生产的重要性，并明确自己在安全生产中的职责定期开展安全知识竞赛、安全演练等活动提高员工的安全意识和应急处理能力2. 加强安全管理人员培训对安全管理人员进行专业培训提高其安全管理水平和应对突发事件的能力鼓励安全管理人员参加国内外安全管理研讨会、培训班等学习先进的安全管理经验和技术强化科技支撑和信息化建设1. 推进智能化改造鼓励企业采用先进的自动化、智能化技术提高生产过程的本质安全水平通过物联网、大数据等技术手段实现对生产过程的实时监控和预警2. 加强信息化建设建立完善的安全生产信息管理系统实现信息共享和快速响应利用现代信息技术手段提高安全监管的效率和准确性加强社会监督和舆论监督1. 强化社会监督鼓励社会公众参与安全生产监督建立健全举报奖励机制加强社区、村庄等基层单位的安全生产宣传教育工作提高公众的安全意识2. 加强舆论监督媒体应加强对安全生产工作的宣传报道提高公众对安全生产的关注度对安全生产违法行为进行曝光形成强大的舆论压力，促使企业落实安全生产主体责任总结响水化工厂爆炸事故是一起严重的生产安全责任事故，给人民群众生命财产安全造成了巨大损失。事故原因主要是企业违法违规、安全生产主体责任不落实，地方政府和有关部门监管不力，以及中介服务机构严重违法违规等。为了防范类似事故再次发生，必须牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产责任，深化重点行业领域安全专项治理，提升安全监管执法效能，加强安全教育和培训，强化科技支撑和信息化建设，以及加强社会监督和舆论监督。只有这样，才能确保人民群众的生命财产安全，推动经济社会持续健康发展。