慈善法宣讲PPT
慈善法的立法背景（一）慈善法的概念慈善法，是指调整慈善关系中各方主体权利义务关系的法律规范的总称。它是对慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托、慈善财产、...
慈善法的立法背景（一）慈善法的概念慈善法，是指调整慈善关系中各方主体权利义务关系的法律规范的总称。它是对慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托、慈善财产、慈善服务、慈善促进、监督管理等慈善活动进行规范的法律文件。（二）慈善立法的必要性现实需要随着经济社会的发展，慈善事业在扶贫济困、改善民生、弘扬中华民族传统美德、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。但与此同时，慈善事业也面临一些突出问题和挑战，如慈善组织行为不规范、慈善财产监管不到位、慈善活动透明度不高、社会公信力不强等。这些问题严重影响了慈善事业的健康发展法制建设慈善事业作为社会公益事业的重要组成部分，需要通过立法来规范和促进其发展。慈善法的出台，有利于完善我国社会保障体系，推动社会文明进步国际趋势许多国家都制定了专门的慈善法律法规，对慈善事业进行规范和引导。我国慈善法的出台，顺应了国际潮流，有利于提升我国慈善事业的国际化水平慈善法的主要内容（一）慈善组织慈善组织是指依法成立、符合本法规定条件的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织。慈善组织应当以开展慈善活动为宗旨，不以营利为目的，有自己的名称和住所，有组织章程，有必要的财产，有符合条件的组织机构和负责人，法律、行政法规规定的其他条件。设立慈善组织应当向县级以上人民政府民政部门申请登记。民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。已登记的慈善组织符合本法规定条件的，可以向原登记的民政部门申请认定为慈善组织。民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。（二）慈善募捐只有具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动。慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格证书。募捐方式包括面向社会公众的募捐和面向特定对象的募捐。募捐活动应当在慈善组织登记管理机关确定的区域内进行。慈善组织开展公开募捐，应当制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、受益人、所募款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。募捐方案应当在开展募捐活动前报慈善组织登记管理机关备案。（三）慈善捐赠慈善捐赠应当遵循自愿、无偿原则。捐赠人可以通过慈善组织捐赠，也可以直接向受益人捐赠。捐赠人捐赠的财产应当是其有权处分的合法财产。捐赠人可以与慈善组织约定捐赠财产的用途和方式。捐赠财产用途应当符合慈善目的，不得将捐赠财产挪作他用。（四）慈善信托慈善信托是指委托人基于慈善目的，依法将其财产委托给受托人，由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分，开展慈善活动的行为。设立慈善信托，应当有确定的慈善目的，委托人应当是具有完全民事行为能力的自然人、法人或者依法成立的其他组织。设立慈善信托，委托人应当向县级以上人民政府民政部门备案。民政部门应当自受理备案之日起七日内出具备案证明。慈善信托财产及其收益应当用于慈善目的。慈善信托的受托人应当按照委托人的意愿，为受益人的最大利益处理慈善信托事务。（五）慈善财产慈善财产包括发起人捐赠、政府资助、社会捐赠等来源。慈善财产应当用于慈善目的，不得挪作他用。慈善组织应当合理设计慈善项目，优化实施流程，降低运行成本，提高慈善财产使用效益。慈善组织应当建立健全慈善财产的财务管理、使用、监督制度。慈善组织应当对慈善财产的筹集、使用和管理情况进行公开，接受社会监督。任何组织和个人不得私分、挪用、截留或者侵占慈善财产。（六）慈善服务慈善服务应当遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则。慈善组织可以招募志愿者参与慈善服务。志愿者应当具备相应的民事行为能力、服务意识和技能。慈善组织应当与志愿者签订服务协议，明确服务内容、时间和地点等事项（七）慈善促进国家鼓励和支持自然人、法人和其他组织依法开展慈善活动。县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，为慈善活动提供便利和支持。对慈善事业作出突出贡献的自然人、法人和其他组织，由县级以上人民政府或者有关部门予以表彰。慈善组织可以与其他组织或者个人合作开展慈善活动。合作方应当共同制定合作协议，明确各自的权利和义务。慈善组织可以依法开展慈善募捐、接受捐赠，并将募捐和接受捐赠情况向社会公开。国家鼓励和支持慈善组织与国际慈善组织和个人开展慈善交流与合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国慈善事业的国际化水平。（八）监督管理县级以上人民政府民政部门是慈善事业的监督管理部门，依法对慈善活动进行监督管理。其他有关部门在其职责范围内对慈善活动进行监督管理。监督管理部门可以采取下列措施对慈善活动进行监督管理：查阅、复制有关文件、资料；检查慈善组织的财务和会计资料；向与慈善活动有关的单位和个人调查与监督管理有关的情况；经本级人民政府批准，可以查询慈善组织的金融账户；法律、行政法规规定的其他措施。慈善组织、慈善信托有违法行为的，由监督管理部门依法查处，并可以采取下列措施：责令限期改正；警告、通报批评；责令限期停止活动并进行整改；吊销登记证书、资格证书；没收违法所得；查封、扣押涉嫌违法的财产；法律、行政法规规定的其他措施。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。慈善法的意义与影响慈善法的出台对于规范慈善活动、保护慈善组织、捐赠人、受益人的合法权益具有重要意义。它将有力推动慈善事业的健康发展，提升社会文明程度，促进社会和谐稳定。同时，慈善法也将对我国的法制建设产生积极影响，为完善社会保障体系、构建和谐社会提供有力法律保障。结语慈善法是我国慈善事业发展的里程碑式法律文件，它标志着我国慈善事业进入了法治化、规范化发展的新阶段。我们要深入学习领会慈善法的精神实质和各项规定，积极宣传普及慈善法知识，推动全社会形成关心支持慈善事业的良好氛围。同时，我们也要自觉遵守慈善法规定，依法开展慈善活动，为推动我国慈善事业健康发展贡献力量。 五、慈善法的实施与挑战（一）慈善法的实施策略通过各种渠道和方式加强慈善法的宣传教育，提高公众对慈善法的认知度和理解度，营造全社会关心、支持慈善事业的良好氛围。制定和完善与慈善法相配套的法规、规章和政策，确保慈善法的各项规定得到有效执行。加强慈善组织的监督管理，建立健全慈善活动信息公开制度，保障公众的知情权和监督权。对违法违规行为进行严厉打击，维护慈善事业的健康发展。（二）慈善法面临的挑战当前，我国慈善组织数量众多但发展水平参差不齐，一些慈善组织存在不规范、不透明等问题。如何推动慈善组织规范化发展，提高慈善活动的透明度和公信力，是慈善法实施面临的重要挑战。慈善资源的整合与利用是慈善事业发展的关键。如何有效整合各类慈善资源，提高慈善资源的利用效率，避免资源浪费和重复投入，是慈善法实施中需要解决的问题。慈善文化的培育和社会参与度的提高是慈善事业持续发展的基础。如何加强慈善文化的宣传普及，提高公众的慈善意识和参与度，是慈善法实施过程中的重要任务。慈善法的未来展望（一）完善法律法规体系随着慈善事业的不断发展和社会需求的变化，慈善法需要不断完善和更新。未来，可以考虑制定更加详细、具体的配套法规和政策，以适应慈善事业发展的新形势和新需求。（二）推动慈善组织创新发展鼓励和支持慈善组织在依法合规的前提下进行创新探索和实践。通过引入市场竞争机制、推动慈善组织间的合作与交流等方式，激发慈善组织的活力和创造力。（三）加强国际合作与交流慈善事业是全人类共同的事业。未来，可以加强与国际慈善组织的合作与交流，学习借鉴国际先进经验和技术手段，推动我国慈善事业走向世界舞台中央。结语慈善法作为我国慈善事业发展的重要法律保障，其实施和发展需要全社会的共同努力和支持。我们要深入学习领会慈善法的精神实质和各项规定，积极宣传普及慈善法知识，推动全社会形成关心支持慈善事业的良好氛围。同时，我们也要不断探索和创新慈善事业发展的新路径和新模式，为推动我国慈善事业健康发展贡献力量。
