社会保障的内涵PPT
社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基...
社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。社会保障的基本要素社会保障的基本要素包括：依法建立、突出重点、广泛覆盖、逐步统一、责任分担。社会保障的特点1. 社会保障是国家和社会行为社会保障是国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。社会保障的本质是维护社会公平进而促进社会稳定发展。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病、或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”一般来说，社会保障由社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等组成。其中，社会保险是社会保障的核心内容。2. 社会保障具有经济福利性即从直接的经济利益关系来看，因有政府、雇主与社会各界的参与和分担责任，受益者的所得要大于所费。3. 社会保障属于社会化行为方式即由官方机构来承担社会保障的实施人物，而非供给者与受益方的直接对应行为。社会保障的内容1. 社会保险社会保险是指国家通过立法强制建立社会保险基金，对参加劳动关系的劳动者在丧失劳动能力或失业时给予必要的物质帮助的制度。社会保险不以盈利为目的。社会保险主要是通过筹集社会保险基金，并在一定范围内对社会保险基金实行统筹调剂至劳动者遭遇劳动风险时给予必要的帮助，社会保险对劳动者提供的是基本生活保障，只要劳动者符合享受社会保险的条件，即或者与用人单位建立了劳动关系，或者已按规定缴纳各项社会保险费，即可享受社会保险待遇。社会保险是社会保障制度中的核心内容。2. 社会救济社会救济也称社会救助，是政府对生活在社会最低层次的贫穷者实行的救助。其目的是帮助困难群众解决最低生活保障问题。国家和社会以多种形式对因自然灾害、意外事故和残疾等原因而无力维持基本生活的困难群众给予救助。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。3. 社会福利广义的社会福利是指国家为改善和提高社会成员的生活质量，满足其物质和精神生活需要而采取的政策性保障措施。狭义的社会福利基本上指向老年人、妇女、儿童以及残疾人提供的福利服务。4. 优抚安置优抚安置，是指国家对从事特殊工作者及其家属，如军人及其亲属予以优待、抚恤、安置的一项社会保障制度。在我国，优抚安置的对象主要是烈士军人家属、复退军人、残疾军人及其家属；优抚安置的内容主要包括提供抚恤金、优待金、补助金，举办军人疗养院、光荣院，安置复退军人等。社会保障的功能1. 社会保障是劳动力再生产的保护器社会保障的功能之一就是在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，从而保证社会再生产的正常进行。2. 社会保障是社会发展的稳定器通过社会保障对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定。3. 社会保障是经济发展的调节器社会保障对经济发展的调节作用主要体现在对社会总需求的自动调节作用。在经济萧条时期，一方面由于失业增加、收入减少，用于社会保障的货币积累相应减少；另一方面，因失业或收入减少而需要社会救济的人数增加，国家支出的社会保障费用也相应增加。这使社会保障的同期支出大于收入，从而刺激了消费需求和社会总需求。反之，在经济繁荣时期，就业机会增加，收入增加，用于社会保障的货币积累相应增加；而需要社会救济的人数减少，国家支出的社会保障费用也相应减少，使社会保障的同期收入大于支出，从而抑制了消费需求和社会总需求。社会保障的意义实施社会保障的意义体现在以下几方面：实施社会保障是维护社会稳定的安全网实施社会保障是社会发展的稳定器实施社会保障是经济发展的调节器实施社会保障具有促进发展的功能实施社会保障是民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器社会保障对于公民来说，不仅是物质帮助，更是国家对社会成员在政治上、精神上的关怀，是社会主义和谐、公平、正义的体现。建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，是深化经济体制改革、完善社会主义市场经济体制的重要内容。社会保障的历史演变社会保障制度并不是一开始就有的，它随着社会的演变和发展而逐渐形成。在不同的历史阶段，社会保障的内容和形式也有所不同。1. 古代社会保障的萌芽在古代社会，由于生产力水平低下，人们面临着各种自然灾害和疾病等风险的威胁。为了生存和安全，人们开始采取一些原始的互助共济措施，如家族互助、邻里相帮等。这些措施虽然简单，但已经具备了社会保障的雏形。2. 中世纪至工业革命前的社会保障发展随着社会的演进，中世纪至工业革命前，一些国家和地区开始出现了更为系统的社会保障制度。例如，教会设立的慈善机构、城市中的互助基金等。这些制度在一定程度上缓解了贫困和困难群体的困境，但仍然存在着很大的局限性和不公平性。3. 工业革命后的社会保障改革工业革命的到来带来了社会经济的巨大变革，也带来了更为严峻的社会问题，如失业、贫困、疾病等。在这种背景下，一些欧洲国家开始进行社会保障制度的改革。例如，德国在19世纪80年代建立了世界上第一个社会保险制度，随后其他国家也纷纷效仿。这些改革旨在通过国家立法和财政支持，为劳动者提供基本生活保障，缓解社会矛盾。4. 现代社会保障制度的完善进入20世纪以后，随着全球经济的发展和社会的进步，社会保障制度得到了进一步完善和发展。许多国家纷纷建立了覆盖全体公民的社会保障体系，包括社会保险、社会福利、社会救助等多个方面。同时，社会保障制度也逐渐向着更加公平、可持续的方向发展。社会保障面临的挑战与未来趋势尽管社会保障制度在过去的几十年中取得了显著的成就，但仍然面临着一些挑战和问题。1. 财政压力加大随着人口老龄化、经济发展放缓等因素的影响，社会保障的财政压力逐渐加大。一些国家面临着社保基金不足、支付能力下降等问题，需要采取措施加强财政支持和监管。2. 制度不公平与可持续性挑战在一些国家，社会保障制度存在着不公平和不可持续的问题。一方面，不同群体之间的社会保障待遇差距较大，导致社会不平等现象加剧；另一方面，一些国家的社会保障制度缺乏长期可持续性，难以为未来的社会发展提供保障。3. 数字化与智能化的发展趋势随着信息技术的快速发展，数字化和智能化成为了社会保障制度发展的重要趋势。通过利用大数据、人工智能等技术手段，可以提高社会保障管理的效率和准确性，为公民提供更加便捷的服务。结论社会保障作为一种重要的社会制度，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。在未来，我们需要继续加强社会保障制度的建设和完善，应对各种挑战和问题，为公民提供更加全面、公平、可持续的保障服务。同时，也需要不断探索和创新社会保障制度的发展模式，以适应时代的变化和社会的需求。
