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信息网络安全立法原则中的“谁主管，谁负责”是一个核心原则，它明确了网络安全责任的归属和管理职责的分配。这一原则确保了网络安全管理的有效性和责任的明确性，为信息网络的健康发展提供了坚实的法律保障。原则解析“谁主管，谁负责”原则的基本含义是，对于信息网络安全的各个方面，由主管的部门或组织承担起相应的管理责任。这里的“主管”指的是对某一特定领域或系统具有管理权限和职责的部门或组织。这些部门或组织通常负责该领域或系统的规划、建设、运行和维护，因此也应当承担相应的网络安全责任。主管部门的责任1. 制定和执行安全策略主管部门需要制定和执行网络安全策略，确保所辖网络系统的安全稳定运行。这包括制定网络安全规章制度、监督网络安全措施的实施、定期评估网络安全状况等。2. 监督和管理网络安全主管部门需要对所辖网络系统进行监督和管理，及时发现和处理网络安全事件。这包括建立网络安全监测机制、加强网络安全漏洞管理、推动网络安全技术研发等。3. 保障数据安全主管部门需要采取措施保障所辖网络系统的数据安全，防止数据泄露、篡改或损坏。这包括加强数据加密和访问控制、建立数据备份和恢复机制等。责任落实的重要性1. 提高安全管理水平明确责任归属有助于主管部门提高安全管理水平，形成科学有效的安全管理机制。通过落实责任，主管部门能够更加注重网络安全工作，加强人员培训和技术投入，提升整体安全管理能力。2. 促进网络安全产业发展责任落实有助于推动网络安全产业的发展。主管部门在履行责任的过程中，会加强对网络安全技术研发和应用的支持，推动网络安全产品和服务的创新和升级，从而带动整个网络安全产业的繁荣和发展。3. 维护国家安全和社会稳定信息网络安全是国家安全的重要组成部分，责任落实有助于维护国家安全和社会稳定。通过明确责任归属和管理职责，主管部门能够及时发现和处理网络安全威胁和隐患，防止网络安全事件对国家安全和社会稳定造成不良影响。总结“谁主管，谁负责”原则在信息网络安全立法中具有重要意义。它明确了主管部门的责任和管理职责的分配，有助于提高安全管理水平、促进网络安全产业发展以及维护国家安全和社会稳定。在未来的信息网络安全立法和实践中，应继续坚持和完善这一原则，确保信息网络安全的持续发展和有效管理。同时，各主管部门也应当认真履行职责，加强协作配合，共同维护网络空间的安全稳定。