为什么说我国面临严峻的人口形势?PPT
中国是世界上人口最多的发展中国家,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题,人口发展是“国之大者”。以习近平同志为核心的党中央始终把人口工作放在...
中国是世界上人口最多的发展中国家,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题,人口发展是“国之大者”。以习近平同志为核心的党中央始终把人口工作放在党和国家事业全局中统筹谋划。在2015年10月党的十八届五中全会作出全面放开二孩生育的重大决策,历经7年多时间,民法典、未成年人保护法、反家庭暴力法、民事诉讼法、行政处罚法等多部法律完成修订,中央相继出台《关于调整完善生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,人口与计划生育法完成修改,“一法一决定”及其配套措施相继出台,形成了覆盖国家、省、市、县四级的生育政策体系。当前,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施,有利于改善我国人口结构、落实积极应对人口老龄化国家战略、保持我国人力资源禀赋优势。随着经济社会发展、城镇化推进和群众生育观念的转变,我国人口发展呈现少子化趋势,人口增速明显放缓。2020年,我国出生人口为1200万人,2021年出生人口降至1062万人,2022年出生人口为956万人,人口出生率为6.77‰,自然增长率为-0.60‰,全国人口141175万人。我国的人口发展呈现少子化趋势。当前,受多方影响,有的地方和家庭生育意愿有所降低,育龄妇女规模下降。此外,90后、00后作为新的婚育主体,绝大部分成长和工作在城镇,受教育年限更长,面临的就业竞争压力更大,婚育推迟现象十分突出。同时,婚姻观念变化带来的婚姻推迟现象也十分突出。近年来,各地各部门积极采取措施,推动优化生育政策落实落地。各地先后完善和落实积极生育支持措施,在参保女职工生育三孩的费用报销、发放育儿补贴金、实施住房等方面的支持措施上做了探索。同时,各地累计建设268家涵盖托育等功能的基层服务设施,3516个县(市、区)普惠性养老机构覆盖率达67.7%。各地建立了13个部省联动监测机制和定期通报制度,加强动态监测。各地各部门不断完善政策体系。吉林、辽宁等7省份的人口与计划生育条例修改后明确设立育儿补贴制度;河北、山西等11省份明确对一孩、二孩、三孩分别给予不同的奖励政策;广西在修法时删除制约措施的同时保留了“一对夫妻可以生育三个子女”的相关条款;四川等地出台支持措施推动建立普惠托育服务体系。随着生育政策的调整完善和各项支持措施的逐步推进,群众的生育热情将会逐步释放。中国的人口问题始终备受世界关注。在联合国2023年社会论坛上,联合国秘书长古特雷斯表示,“中国决定逐步放开‘全面二孩’到‘三孩’政策,我们对此表示欢迎。中国的决策不仅有助于确保家庭的幸福和国家的未来,也回应了我们对子孙后代幸福的期望。”联合国副秘书长兼联合国妇女署执行主任维拉·松圭表示:“中国新的生育政策将有助于中国人口的可持续发展。”“中国是国际社会负责任的一员。”中国政府把为全人类谋幸福作为义不容辞的责任,始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。生育政策与经济社会发展不适应随着经济社会发展,人们的生育观念已经发生重大转变,少生优生已经成为社会生育观念的主流。同时,人口老龄化已经成为我国社会的一个重要特征,预计2035年前后将进入重度老龄化阶段。这种状况对经济发展、社会治理、公共服务等方面都提出了新的要求。而当前我国的生育政策还不能完全适应经济社会发展变化的新形势新要求,需要不断完善和调整。出生人口性别比长期失衡出生人口性别比长期失衡不仅会影响人口结构和社会稳定,还会对家庭和个体造成巨大的心理和生理压力。虽然我国政府已经采取了一系列措施来遏制出生人口性别比的失衡,但由于传统观念和社会文化的影响,这个问题仍然存在。需要进一步加强宣传教育、完善法律法规、加强监管等方面的工作,从根本上解决这个问题。人口与资源环境仍未实现良性循环我国是一个资源大国,但同时也是一个人口大国,人口与资源环境的矛盾仍然存在。随着人口数量的不断增加,资源环境的承载压力也不断增大,需要采取更加有效的措施来实现人口与资源环境的良性循环。劳动力素质和结构亟待提高随着经济发展和人口老龄化加剧,我国劳动力市场的结构性矛盾日益突出。一方面是劳动力数量过剩,另一方面是劳动力素质和技能水平不能满足市场需求。因此,需要加强职业教育和技能培训,提高劳动力素质和技能水平,以适应经济发展的需要。人口发展存在区域不平衡问题我国地域辽阔,各地区的人口发展存在不平衡问题。一些地区的人口数量过多,给资源环境带来巨大压力;而另一些地区则面临人口数量过少、老龄化加剧等问题。需要采取有效措施促进人口合理分布,缓解区域发展不平衡问题。家庭发展支持体系尚不完善随着社会经济的发展和家庭结构的变化,家庭发展面临许多新的挑战。目前,我国的家庭发展支持体系尚不完善,还存在一些问题,如家庭责任失衡、家庭教育缺失、家庭关系紧张等。需要建立健全家庭发展支持体系,强化家庭功能,提升家庭发展能力。人口与经济社会发展的矛盾依然突出虽然我国的人口数量已经得到了有效控制,但人口与经济社会发展的矛盾依然突出。在城市化进程加速、资源环境压力加大、人口老龄化加剧等背景下,人口数量和结构的变动对经济社会发展带来了新的挑战。需要采取更加有效的措施,协调人口与经济社会发展的关系。综上所述,我国面临的人口形势依然严峻,需要采取更加有效的措施来应对。未来,我国将继续坚持人口与经济社会协调发展的基本国策,不断完善生育政策,促进人口数量和结构的优化,同时加强人口管理和服务,推动人口与经济社会、资源环境相协调发展。同时,加强国际合作,共同应对全球人口挑战,为世界人口发展作出积极贡献。