德州市无废城市建设实施方案PPT
引言德州市作为山东省的重要城市，面临着城市发展和环境保护的双重压力。为了积极响应国家“无废城市”建设的号召，推动德州市城市环境的持续改善，促进经济社会可持...
引言德州市作为山东省的重要城市，面临着城市发展和环境保护的双重压力。为了积极响应国家“无废城市”建设的号召，推动德州市城市环境的持续改善，促进经济社会可持续发展，制定本实施方案。无废城市建设的指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，遵循“减量化、资源化、无害化”的原则，以固体废物综合利用为主线，以实现城市可持续发展为目标，全面推进“无废城市”建设。无废城市建设的主要目标到2025年，德州市“无废城市”建设取得明显成效，固体废物源头减量效果显著，综合利用水平显著提升，无害化处理能力全面提高，固体废物治理体系更加完善，公众参与意识明显增强，城市环境质量持续改善，经济社会可持续发展能力不断提升。(一) 具体目标减少固体废物产生量到2025年，全市工业固体废物产生强度下降10%，生活垃圾分类覆盖率达到90%以上提高固体废物综合利用水平到2025年，全市工业固体废物综合利用率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上加强固体废物无害化处理到2025年，全市危险废物安全处置率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到99%以上提升固体废物治理能力到2025年，全市建成较为完善的固体废物治理体系，形成政府主导、企业主体、社会参与的治理格局增强公众参与意识加强环保教育宣传，提高市民环保意识和参与度，营造良好的“无废城市”建设氛围(二) 总体目标通过实施本方案，力争用5年左右的时间，使德州市的“无废城市”建设取得显著成效，实现固体废物源头减量、资源化和无害化处理水平全面提升，推动德州市经济社会可持续发展和城市环境质量持续改善。无废城市建设的主要任务(一) 推进固体废物源头减量强化工业固体废物减量化鼓励企业采用新技术、新工艺，提高资源综合利用率和产品回收率，减少工业固体废物的产生量。同时，加强对工业固体废物产生单位的监管，督促企业落实减排措施推进生活垃圾分类和减量化建立生活垃圾分类收集和投放制度，加强宣传教育，提高市民垃圾分类意识和参与度。通过开展垃圾分类和减量化活动，逐步减少生活垃圾的产生量加强农业废弃物减量化推广生态农业和有机农业，减少农药和化肥的使用量，降低农业废弃物的产生量。同时，鼓励农民开展农作物秸秆综合利用，如秸秆还田、制作生物质燃料等(二) 提高固体废物综合利用水平推动工业固体废物综合利用鼓励企业开展工业固体废物的综合利用技术研究，提高工业固体废物的资源化利用率。同时，加大对工业固体废物综合利用企业的扶持力度，提高企业综合利用的积极性加强生活垃圾资源化利用建立健全生活垃圾分类回收体系，提高回收利用率。鼓励企业开展生活垃圾资源化利用技术研发和产业化，将生活垃圾转化为可再生资源提升农业废弃物综合利用水平推广农业废弃物资源化利用技术，如秸秆还田、制作生物质燃料等。同时，加大对农业废弃物综合利用企业的扶持力度，提高企业综合利用的积极性(三) 加强固体废物无害化处理规范危险废物安全处置建立危险废物全过程监管体系，加强对危险废物产生单位和处置单位的监管，确保危险废物安全处置率达到100%提升生活垃圾无害化处理水平加快生活垃圾焚烧厂和填埋场建设步伐，提高生活垃圾无害化处理能力。同时，加强对生活垃圾处理设施的监管，确保生活垃圾无害化处理率达到99%以上完善医疗废物无害化处理体系加强对医疗废物产生单位和处置单位的监管，确保医疗废物安全处置率达到100%。同时，建立健全医疗废物收集、转运和处置体系，确保医疗废物不产生二次污染加强涉疫废弃物无害化处理建立涉疫废弃物收集、转运和处置体系，确保涉疫废弃物及时得到无害化处理，防止病毒传播(四) 提升固体废物治理能力加强固体废物治理基础设施建设加大投入，建设覆盖全市的固体废物收集、转运和处置设施，提高固体废物治理能力强化固体废物监管能力建设加强固体废物监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和技术水平。同时，加强对固体废物产生单位和处置单位的监管，确保固体废物的合法合规处置推进固体废物治理科技创新加大对固体废物治理技术研发的投入，推动固体废物治理科技创新。鼓励企业开展技术研发和产业化，提高固体废物治理水平(五) 增强公众参与意识加强环保教育宣传通过媒体、宣传栏、公益广告等多种形式，加强环保教育宣传，提高市民环保意识和参与度开展环保志愿服务活动组织开展环保志愿服务活动，如垃圾分类、植树造林等，引导市民积极参与环保行动加强信息公开和舆论监督及时公开固体废物治理相关信息，加强信息公开和舆论监督，推动“无废城市”建设取得实效实施保障措施(一) 加强组织领导成立德州市“无废城市”建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，各相关部门主要负责人为成员，加强对“无废城市”建设的组织领导和协调推进。(二) 加大政策支持力度制定和完善相关政策措施，加大对“无废城市”建设的支持力度。如对固体废物综合利用企业给予税收优惠、对开展固体废物治理技术创新的企业给予科研经费支持等。(三) 强化监督考核将“无废城市”建设纳入各级政府绩效考核体系，定期对建设工作进行督查和考核，确保各项任务落到实处。同时，建立健全问责机制，对工作不力、进展缓慢的单位进行问责。(四) 加强宣传引导充分发挥媒体作用，加大对“无废城市”建设的宣传力度，引导公众了解“无废城市”建设的重要意义和具体措施，营造良好的社会氛围。结语德州市作为山东省的重要城市，开展“无废城市”建设是推动城市可持续发展和保护环境的必然选择。本实施方案旨在明确“无废城市”建设的目标、任务和保障措施，为德州市开展“无废城市”建设提供指导。希望通过全市上下的共同努力，早日实现“无废城市”建设的目标，推动德州市经济社会可持续发展和城市环境质量持续改善。实施步骤(一) 制定实施方案根据本实施方案，各相关部门要结合实际情况，制定具体实施方案，明确目标任务、时间节点、责任单位和保障措施等。(二) 开展试点示范选择一批具有代表性的区域和行业，开展“无废城市”试点示范工作，探索符合德州市实际的“无废城市”建设模式和路径。(三) 全面推进实施在试点示范的基础上，全面推进“无废城市”建设，加强部门协作，形成工作合力。同时，加强对建设工作的监督和指导，确保各项任务顺利实施。(四) 持续监测评估建立“无废城市”建设监测评估体系，定期对建设工作进行评估和监督，及时发现问题并采取措施加以解决。同时，要加强对固体废物治理设施的监管，确保其正常运行和合法合规处置。(五) 总结经验并推广在“无废城市”建设完成后，要及时总结经验教训，进一步完善相关政策和措施。同时，要推广成功经验和做法，带动全市其他地区和行业开展“无废城市”建设工作。预期成果与影响通过实施本方案，预期将取得以下成果和影响：固体废物源头减量效果显著工业固体废物产生强度下降10%，生活垃圾分类覆盖率达到90%以上固体废物综合利用水平显著提升工业固体废物综合利用率达到90%以上，生活垃圾回收利用率达到35%以上固体废物无害化处理能力全面提高危险废物安全处置率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到99%以上形成较为完善的固体废物治理体系政府主导、企业主体、社会参与的治理格局基本形成公众参与意识明显增强市民环保意识和参与度得到提高风险评估与应对策略(一) 风险评估在“无废城市”建设过程中，可能面临以下风险和挑战：固体废物治理设施建设资金投入较大可能对地方财政造成一定压力部分企业可能存在环保意识和参与度不高的问题导致固体废物治理效果不佳固体废物治理过程中可能产生二次污染对环境造成影响危险废物处置过程中可能存在安全事故风险(二) 应对策略针对以上风险和挑战，采取以下应对策略：加大政府投入力度制定相关政策措施，鼓励企业参与固体废物治理设施建设和运营加强宣传教育提高企业和市民的环保意识和参与度，形成良好的社会氛围加强对固体废物治理设施的监管确保其合法合规运行，防止二次污染加强对危险废物处置企业的安全监管制定应急预案，防范安全事故风险结语德州市“无废城市”建设是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，不断探索和创新。希望通过本实施方案的实施，推动德州市“无废城市”建设取得显著成效，为其他城市开展同类建设提供借鉴和参考。同时，要持续加强固体废物治理工作，不断提高环境保护水平，为建设美丽中国作出贡献。附录(一) 固体废物治理相关政策法规列举与“无废城市”建设相关的政策法规，包括固体废物源头减量、综合利用、无害化处理等方面的政策法规。(二) 固体废物治理相关标准与技术指南列举与“无废城市”建设相关的标准与技术指南，包括固体废物分类、收集、转运、处置等方面的标准与技术指南。(三) 固体废物治理相关统计数据提供与“无废城市”建设相关的统计数据，包括各类固体废物的产生量、综合利用率、无害化处理率等方面的数据。(四) “无废城市”建设相关案例与经验分享介绍国内其他城市在“无废城市”建设方面的案例和经验分享，为德州市开展“无废城市”建设提供参考和借鉴。
