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解读《纪检监察机关派驻机构工作规则》PPT

《规则》规范派驻机构组织设置,既兼顾实践做法,又为改革留有空间。 党的十八大以来,在党中央集中统一领导下,纪委监委向党和国家机关、国有企业、国有金融企业、...
《规则》规范派驻机构组织设置,既兼顾实践做法,又为改革留有空间。 党的十八大以来,在党中央集中统一领导下,纪委监委向党和国家机关、国有企业、国有金融企业、普通高等学校等派驻纪检监察机构,但派驻方式、机构设置有所不同。 《规则》既把握共性,明确纪委监委向本级党和国家机关、所管辖的国有金融企业派驻纪检监察组;又区别个性,适应各行业领域的党建工作体制和各地区实际,对国有企业、普通高等学校等单位不搞“一刀切”,强调可以按照规定派驻纪检监察组,或者依法派驻监察机构,派驻监察专员并设立监察专员办公室,与驻在单位党的纪律检查机构合署办公。 这意味着,派驻机构既要按照党章和其他党内法规的规定履行监督执纪问责职责,又要按照宪法和监察法的规定履行监督调查处置职责,从而推动实现党内监督和国家监察全覆盖。《纪检监察机关派驻机构工作规则》是中国共产党的一项重要法规,旨在规范纪检监察机关派驻机构的工作,加强党内监督和国家监察,推动全面从严治党向基层延伸。该规则的制定和实施,对于推进反腐斗争、维护党的纪律和国家法律的严肃性和权威性具有重要意义。派驻机构工作的指导思想和基本原则《规则》明确规定了派驻机构工作的指导思想和基本原则。其中,指导思想是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕完善党和国家监督体系,推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革,推进全面从严治党向基层延伸,强化对权力运行的制约和监督,发挥派驻机构的政治优势和组织优势,推动派驻机构与驻在单位有效衔接、深度融合,提高派驻机构履职尽责的能力和水平。基本原则包括坚持党的领导、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持科学设置、坚持改革创新。这些原则都是为了更好地推进派驻机构工作,加强党内监督和国家监察,推动全面从严治党向基层延伸。派驻机构的组织设置和领导体制《规则》对派驻机构的组织设置和领导体制进行了规定。其中,派驻机构由派出机关直接领导、统一管理。这意味着派驻机构的工作要接受上级纪委监委的直接领导和管理,确保其工作的规范性和权威性。同时,《规则》还规定,派驻机构可以根据工作需要提出设置派出机关内设机构或者岗位的意见,报派出机关审批。这为派驻机构的工作提供了更多的灵活性和便利性,可以根据实际情况进行合理设置和调整。派驻机构的工作职责和权限《规则》明确规定了派驻机构的工作职责和权限。其中,工作职责包括监督执纪问责和监督调查处置。具体来说,派驻机构要负责对驻在单位及所属单位党组织的监督执纪问责工作;要负责管理所属地区的监察工作;要负责对驻在单位及所属单位公职人员的监察调查处置工作;要负责完成派出机关交办的其他任务等。权限方面,《规则》规定派驻机构有权采取谈话、查询、调取证据等措施,但必须按照规定履行审批手续。此外,派驻机构还有权要求驻在单位及所属单位配合开展工作,并提供必要的工作条件和支持等。派驻机构的工作程序和制度《规则》对派驻机构的工作程序和制度进行了规定。其中,工作程序包括计划、立项、实施、审核和报告等环节。计划环节主要是制定年度工作计划和工作方案;立项环节主要是确定具体执纪执法项目和开展调查核实;实施环节主要是采取谈话、查询、调取证据等措施;审核环节主要是对调查结果进行审核把关;报告环节主要是向派出机关报告工作进展情况和结果等。制度方面,《规则》规定派驻机构要建立请示报告制度、议事决策制度、教育培训制度、回避制度、保密制度和责任追究制度等。这些制度都是为了确保派驻机构工作的规范性和有效性。总结评价与改进措施综上所述,《纪检监察机关派驻机构工作规则》为纪检监察机关派驻机构的工作提供了全面的指导和规范。通过该规则的实施,可以进一步加强对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党向基层延伸,提高派驻机构履职尽责的能力和水平。同时,该规则还可以促进党内监督和国家监察体系的完善和发展,为反腐斗争的深入开展提供有力的制度保障。派驻机构与驻在单位的关系《规则》明确了派驻机构与驻在单位的关系,即监督与被监督的关系。派驻机构对驻在单位及所属单位党组织的监督执纪问责工作,不代替驻在单位及所属单位党组织的职责。同时,驻在单位及所属单位党组织应当支持和配合派驻机构的工作,并提供必要的工作条件。这种监督与被监督的关系,使得派驻机构可以更好地履行职责,发挥监督作用,推动驻在单位及所属单位党组织的党风廉政建设和反腐败工作。派驻机构干部队伍建设《规则》强调了派驻机构干部队伍建设的重要性。派驻机构应当加强干部队伍建设,提高干部素质和能力,培养一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。同时,《规则》还规定了对派驻机构干部的考核、奖惩、交流等管理措施,确保干部队伍的素质和能力得到不断提升。附则《规则》还对一些具体问题进行了规定,例如派驻机构的经费保障、文书格式等。这些规定都是为了更好地保障派驻机构工作的顺利开展。总之,《纪检监察机关派驻机构工作规则》的制定和实施,为纪检监察机关派驻机构的工作提供了全面的指导和规范,有利于加强党内监督和国家监察,推动全面从严治党向基层延伸,为反腐斗争的深入开展提供有力的制度保障。