公文的基本知识PPT

公文的含义广义的公文指文公务书，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。包括法定公文、事务文书...

公文的含义广义的公文指文公务书，是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。包括法定公文、事务文书在内的所有用于公务活动的文书。（含计划、总结、调查报告等）狭义的公文指法定公文，即中共中央办公厅、国务院办公厅关于制定的《党政机关公文处理工作条例》明确规定的文书。即党政机关处理党务政务、部队、人民团体和企事业单位处理公务时使用的正式文书2012年4月16日中共中央办公厅国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》：党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。公文的格式规范在格式规范中，经常考查各个要素的位置和写法。公文由版头、主体、版记、版心和页码五部分构成。版头部分包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人六个要素主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等九个要素版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期两个要素需注意发文字号由发文机关代字、年份和顺序号组成。如国办发〔2022〕14号。括号是六角括号，顺序号不加虚位，顺序号前没有“第”字。如，国办发(2022)第014号，这样的写法是错误的上行文需要写上签发人名字。例如，报告、请示等上行文，需要标住签发人名字标题由发文机关名称、事由和文种构成，且文种不能省略。如：国务院关于延长春节假期的通知。在这个标题中，“国务院”是发文机关名称，“关于延长春节假期”是事由，“通知”是文种。前两者可以省略，“通知”不能省略成文日期以阿拉伯数字标注年月日，不编虚位，一般右空四字编排。如2020年2月16日。而二零一九年八月十五日，这样的写法是不正确的印章加盖要求是“上不压正文(或附件说明)，下压成文日期”公文的依据《中国共产党领导机关公文处理条例》中共中央办公厅1996年5月3日发布（14种）决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、定条例、规、函、会议纪要2、《国家行政机关公文处理办法》国务院2000年8月24日发布（13种）命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要1、《党政机关公文处理工作条例》中共中央办公厅、国务院办公厅联合发文2012年4月16日印发，6月29日国家质监总局和国家标准化管委会联合发布了《党政机关公文格式》（GB/T9704---2012），并于2012年7月1日实施。原《条例》和《办法》停止执行，本条例适用于各级党政机关制发公文，其他机关和单位的公文可参照执行。《标点符号用法》（GB/T 15834—2011,2012年6月1日起实施）《出版物上数字用法》（GB/T15835—2011,2012年11月1日起实施）法定公文的种类—文种按照《党政机关公文处理工作条例》公文种类主要有15种，分别是：决议、决定、命令（令）、公告、公报、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。（红色部为常用公文）公文的适用范围决议适用于会议讨论通过的重大决策事项决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员公报适用于公布重要决定或者重大事项公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。请示:适用于向上级机关请求指示、批准。批复。适用于答复下级机关请示事项议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项纪要适用于记载会议主要情况和议定事项公文的作用领导和指导作用规范和约束作用宣传和教育作用联系和知照作用依据和凭证作用以上是公文的现实效用，还具有历史效用，可以存史。