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浅谈技术创新和制度创新的关系PPT

技术创新与制度创新的关系马克思主义基本理论从哲学的高度上解决了技术创新与制度创新之间的辩证关系。技术创新属于生产力的范畴,制度创新属于生产关系的范畴。马克...
技术创新与制度创新的关系马克思主义基本理论从哲学的高度上解决了技术创新与制度创新之间的辩证关系。技术创新属于生产力的范畴,制度创新属于生产关系的范畴。马克思主义认为,生产力决定生产关系,生产关系对生产力具有反作用。当生产关系适应生产力的发展要求时,就能促进生产力的发展;当生产关系不适应生产力的发展要求时,便会阻碍生产力的发展。从生产力与生产关系两个方面来看,科学技术在生产力发展、社会经济发展中起着首要的作用。因此,技术创新对现代经济的发展起到了积极的促进作用。而制度创新又是相对独立的,它对技术创新起着举足轻重的作用。技术创新与体制创新是相互依存、相互促进的辩证关系。从长远来看,技术创新对制度创新起到促进作用,而制度创新又是对其作用的保证。案例美国128公路地区与硅谷的比较128公路高新技术区是世界上知名的电子工业中心。受硅谷成功的直接影响,128公路所在地区也加快了向微电子工业发展的速度。但自20世纪80年代以来,128公路高新技术区日渐僵化,不求进取,发展速度放缓。硅谷硅谷是随着20世纪60年代中期以来,微电子技术高速发展而逐步形成的,其特点是以周边具有雄厚科研力量的世界知名大学为依托,以高技术的中小企业群为基础,形成以信息技术为主导的高科技产业聚集地,融科学研究、技术应用、生产制造为一体。比较萨克森宁在《区域优势:硅谷与128号公路的文化和竞争》中认为硅谷和128号公路的胜负之分在于,前者“开放”而后者“保守”。造成差异的原因是多方面的。一是交通地理128号公路是一条完全的干线公路,企业分布在周边的森林中,缺乏相互直连的绵密路网。结果是128公路一经修成非常拥堵。但当时在硅谷就不存在这个问题,即便新生的企业很快就从斯坦福工业园区扩散到邻近的县市,但交通一直是通畅的二是行业构造128号公路位于美国东海岸,更靠近华盛顿。在二战期间,麻省理工学院承接了大量美国政府的技术合同。这种合作模式在二战后被继承下来,不管是麻省理工学院实验室孵化出来的企业,还是传统的大型企业,都选择继续依赖政府合同。可以说,这让128号公里的企业缺乏足够的动力将储备技术转化为民用。而相比之下,硅谷远离华盛顿,承接的政府合同要比128号公路地区少得多,这反而让它们跳出了这种路径依赖,大幅转向低成本的民用市场三是人才禀赋128号公路地区大部分人才都是本地出生成长、由本地高校培养、并最终按部就把地进入本地企业。但在硅谷,技术人才来自全国/全球各地,没有128号公路地区的文化“负担”,冒险和失败反而被认为是为成功而储备的经验(移民这个群体本身就是乐于承担风险的)四是产业的经验依赖128号公路地区的玩家们过于依赖传统产业的发展经验,采取封闭式操作。而硅谷则采取开放式架构,不依赖于传统产业,而勇于创新从美国的128公路地区与硅谷进行比较可以发现,制度创新对技术创新有着重要的反作用。单纯从技术和人力资源角度,不能区别硅谷与128公路所在地区的优劣,它们之间的根本差异在于硅谷具有一种更适合高新技术企业发展的机制和文化,也是硅谷崛起、128公路所在地区衰落的深层原因。128公路地区从一开始就遵循市场经济规律,建立了完善的市场机制。然而,128公路产业带过多依托政府的扶持,官方过多的参与带来相对僵化的机制和保守的观念,从而使128公路失去造血功能,不能适应市场的变化需求,在创新文化的发展上明显处于弱势。正是因为128公路在制度创新上过于保守和僵化,从而也不利于技术的创新,阻碍了经济的发展。在硅谷,公司不是大而全,而是基于自由生长、自由竞争的氛围,分工更加细致和专业化,不同公司可提供不同的产品部件和服务,这种开放型的生产方式有利于快速创新。正式由于硅谷灵活的制度创新因素促进了技术创新的发展,促进了经济的发展。中国的《杜邦法案》拜杜法案:《拜杜法案》由美国国会参议员Birch Bayh和Robert Dole提出,1980年由国会通过,1984年又进行了修改,后被纳入 美国法典 第35编(《专利法》)第18章,标题为“联邦资助所完成发明的专利权”。《拜杜法案》是美国从“制造经济”转变向“知识经济”的标志,在没有《拜杜法案》前,在1978年,美国的科技成果转化率是5%,而《拜杜法案》出台后这个数字短期内翻了十倍。2020年8月中国版的《拜杜法案》——《深圳经济特区科技创新条例》出台,其中最大的亮点在于:知识产权可质押融资职务科技成果所有权70%以上归属发明者个人破产制度这是对产权制度的重大变革与创新,有利于促进我国科研水平的能力提升,实现产学研一体化,、让沉睡在实验室中的海量论文、专利、发明,变成可以被开发利用的产品和应用,最终改变人们的生活,实现从“中国制造”到“中国智造”的飞跃。这体现了制度创新对技术创新的重要促进作用。