治军之道 得之于严 失之于松PPT
2013年2月4日，习主席在听取原兰州军区工作汇报后突出强调：“治军之道，得之于严，失之于松”。联系习主席“依法治军、从严治军是强军之基”重要论述，我们从...
2013年2月4日，习主席在听取原兰州军区工作汇报后突出强调：“治军之道，得之于严，失之于松”。联系习主席“依法治军、从严治军是强军之基”重要论述，我们从以下3个方面来理解这句话。深刻理解“得之于严、失之于松”的内涵要义。古语云：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”（一）“严”是夯实强军之基的必然要求，“松”是搞垮常胜之师的罪魁祸首“军无法不立，法无严不威；严则所向披靡，松则溃不成军”。习主席反复强调，“作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师”。 在解放战争中，某警卫部队有一次执行潜伏任务，埋伏在一片洼地里，准备围歼一个骑兵连。当敌人的前哨人员进入伏击圈后，马蹄正好踩在警卫战士马福祥的头上，顿时血流如注。但为了整个战斗的胜利，马福祥咬紧牙关，忍着巨痛，一动不动，一声不吭，直到发起总攻。这场歼灭战之所以打得十分漂亮，无疑与马福祥严守战场纪律是分不开的。1891年北洋舰队应邀访问日本，停泊在日本港口期间，旗舰“定远”被日本军官窥见主炮上晾晒着衣裤，由此日本海军得出了北洋海军外强中干、军纪松懈、不足畏惧的结论，在这场战役中，北洋水师溃不成样，最根本的是心不在战、事不在轨，兵已非兵、军不成军。（二）“严”是履职尽责的根本保证，“松”是胡作非为的铺垫伏笔古语有云：“身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”可见严于律己是齐家、治国、平天下的基本前提。军队遂行任务，必须是官兵人人都严格遵守法律法规和条例条例，才能确保任务的圆满完成。正如前期吉林监狱事件，犯人脱逃视频监控画面在网上曝光，从视频中可以看出当班哨兵敌情观念不强、警惕性不高、自身要求不严，对高压电网出现明显电火花等情况没能及时发现，甚至犯人从高墙跳下后倒地不起数秒，中队应急班、三人应急小组未能快速做出反应，这充分暴露出吉林支队执勤制度落实不严，执勤倾向性问题纠治不力。执勤是武警部队重要的“饭碗工程”之一，我们必须严抓执勤制度、严治执勤隐患、严训执勤能力，确保中心任务的绝对安全。（三）“严”是官兵成长进步的重要保证，“松”是事故案件发生的罪魁祸首2019年11月8日，习主席在中央军委基层建设会议上指出：“部队必须严格管理、严格要求，着力纠治管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，确保部队高度集中统一和安全稳定”。“严”既是部队建设正确方向的有力保证，也是每名官兵立身做人的必备素质。对军人而言，人生的光荣与幸福，来自严格遵规守纪、依法履职用权。近年来，武警部队发生过数起网上勾联卖密、微信泄密、网赌网贷、不假外出饮酒发生事故的案件，如果不能严守纪律，就会受到党纪军纪惩处，甚至丧失为党和军队工作的机会，光荣与幸福也就无从谈起。法规制度既是“紧箍咒”，又是“护身符”，它禁锢的是贪欲和邪念，保护的是自由和尊严。而“松”则是万恶之源，发生在“人车枪弹酒、水火电毒密、黄赌贷游群”上面的事故案件举不胜举，剖析背后的原因确都离不开这个“松”字。牢牢扭住“得之于严”的关键环节。常言道：“严而有法、严而有理、严而有度、严而有恒、严而有方”，是为严之关键（一）知法依法是“严”的基本前提“从严”与“依法”如鸟之双翼、车之双轮，二者相辅相成、缺一不可。工作中，有的单位往往是“从严”有余、“依法”不足，甚至一味地以“严”为上、层层加码，走向了“严”的极端，失去了“法”的底线。我曾在网上看到过这样一个故事：“内蒙古消防兵，有一次连队集体外出，天刚下过雨，战士们路过马路上的积水时蹦蹦跳跳的，连长见状，一声令下，全员持枪上步卧倒，听到命令后，战士没有一丝犹豫，从地面水坑上爬了过去。周围的老百姓看的目瞪口呆，唯独一个老先生鼓起了掌，只见老先生在人群中嘀咕了几句，随后老百姓都鼓起了掌，人人称赞连长‘带兵有方’”。“从严”必须把“依法”作为前提，确保严在法内、严之有据。要树牢法治思维，想问题、作决策、干工作、抓落实首先想到是否合法，确保严得依法合规。（二）建章立制是“严”的重要基础良好的法治生态不仅需要意识观念作支撑，也需要规则作保证。人民军队建设发展到今天，基本上形成了纵向上覆盖各个层次、横向上涵盖各个领域的法规制度体系。就基层而言，既要有法必依，防止出现“依了部分、没有全依，依了一时、没有常依”等现象，做到人人自觉依法办事，事事严格依法落实；又要结合实际，健全完善贯彻落实的制度机制、措施办法，特别是要突出加强研究探索，总结规范，补充细化，形成长效机制。（三）监督问责是“严”的有效保障2013年6月28日，习主席在全国组织工作会议上强调指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”令严方可肃军威，命重始足整纲纪。把法规制度落实到部队建设各个方面，仅凭启发自觉、自我监督不行，光靠上级督办、突击纠正也不行，必须注重发挥各级组织的监督核心作用，广大官兵的监督主体作用，形成上下左右共同监督的有序格局。其次，要解决好硬起手腕问责的问题。在依法纠治不良倾向上，执纪执法必须动真格，做到正视问题敢揭“盖子”，处理问题敢动“刀子”，追究责任敢打“板子”，切实增强问责的刚性，真正体现法之公正、律之威严。努力提升“得之于严”的整体效应。习主席在视察16集团军时强调指出，“要坚持严字当头，在从严管理、依法带兵上下功夫”“严才能正纲纪，严才能肃军威，严才能出战斗力”，充分揭示了部队管理的基本规律。当然，部队管理也不是越严越好，而要严得适度、严得合理，这样才能释放出严管得最大效能（一）要坚持严上与严下相统一反思有的单位抓部队建设，工作做了不少、措施定了很多，但效果却不尽人意，很大部分原因就是严下不严上、正人不正己。动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。带兵带兵，关键在一个“带”字，制度靠带得以坚决落实，纪律靠带得以严格执行。试想，如果要求部署做的领导却做不到，禁止下级做的上级却带头违犯，如此怎能把部队带好？打铁还需自身硬。从严管理部队，首先要从严管好“自己”，做到严部属先严领导、严基层先严机关、严战士先严干部，如此，管理者才能管得硬气，被管者才会做得服气。（二）要坚持严管与真爱相统一严是爱，松是害。从严管理与真爱士兵，看似一对相互矛盾的对立体，实则是从不同角度对治军规律的解读。严管，体现的是部队管理的基本原则，应当以增进官兵感情、密切官兵关系为基础；真爱，反映的是对待士兵的根本态度，应当以依法办事、严格管理作保证。只有二者相互统一、严爱相济，才能相互促进、相得益彰。坚持从严管理与真爱士兵相统一，关键是要处理好“严”与“爱”的关系，把握好“严”与“爱”的尺度，既不能一味求严，挫伤官兵积极性，也不能爱之过甚，影响部队正规化建设。要坚持爱护前提下的从严管理，在落实条令规章上不迁就照顾，在学习训练上不降低标准；要坚持从严基础上的真心爱护，像父母兄长一样，充分尊重理解，失意时多鼓励，遇事时多伸手，犯错时多提醒，促使其进步，帮助其成才。（三）要坚持重点抓与长期严相统一部队建设是一项基础性、长期性工作，最忌“三天打渔、两天晒网”，时紧时松、时严时宽。有的单位习惯于突击式、运动式抓管理，上级要求了抓一抓，发生问题了紧一紧，缺乏抓工作的连贯性，甚至“严”起来吹毛求疵，“松”下去没有底线。部队管理，重在坚持，贵在经常。要坚持不懈地抓好经常性工作落实，一如既往地搞好规章制度执行，一言一行抓养成，逐人逐项抓落实，时时处处抓规范，切实打牢从严部队管理的基础，形成常态化、长效化的管理机制。
