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随着食品安全监管工作的不断深化和食品安全法律法规的日益完善，食品经营许可和备案管理成为保障食品安全的重要措施。2023年6月15日，国家市场监督管理总局公...

随着食品安全监管工作的不断深化和食品安全法律法规的日益完善，食品经营许可和备案管理成为保障食品安全的重要措施。2023年6月15日，国家市场监督管理总局公布了新修订的《食品经营许可和备案管理办法》（以下简称《办法》），该办法自2023年12月1日起施行。本文将从多个方面对《办法》进行解读。明确仅销售预包装食品备案有关要求新修订的《中华人民共和国食品安全法》第三十五条将“仅销售预包装食品”由许可管理改为备案管理。这一改革体现了简政放权、优化服务的原则，减轻了食品经营者的负担。为了进一步明确仅销售预包装食品备案的相关要求，《办法》第五条和第六章专门设置了相关条款和章节，明确了备案范围、备案主体资质要求和备案信息公示等内容。这一举措有助于规范食品经营行为，保障消费者的合法权益。调整有关许可事项为报告事项为了适应食品经营许可管理的实际需要，《办法》还将原办法中从事网络经营应当在主体业态后以括号标注和经营场所外设仓库（包括自有和租赁）应当在食品经营许可证副本中载明仓库具体地址的两项许可事项，调整为报告事项。《办法》第十六条明确规定，食品经营者从事网络经营的，外设仓库（包括自有和租赁）的，或者集体用餐配送单位向学校、托幼机构供餐的，应当在开展相关经营活动之日起十个工作日内向所在地县级以上地方市场监督管理部门报告，并在食品经营许可证上标注相关信息。这一调整有助于加强对食品经营活动的监管，提高食品安全水平。优化食品经营许可和备案流程《办法》对食品经营许可和备案的流程进行了优化，简化了申请材料，缩短了审批时限，提高了审批效率。同时，《办法》还明确了食品经营许可和备案的审查标准，规范了审批行为，避免了审批过程中的随意性和不公平现象。这些措施有助于提升食品经营许可和备案管理的规范化、科学化水平。加强食品经营安全监督管理《办法》强调了食品经营安全监督管理的重要性，要求各级市场监督管理部门加强对食品经营者的监督检查，督促其履行食品安全主体责任。同时，《办法》还明确了食品经营者的法律责任，对于违反食品安全法律法规的行为将依法予以处罚。这些措施有助于维护食品市场秩序，保障人民群众的饮食安全。综上所述，《食品经营许可和备案管理办法》的出台是食品安全监管工作的一项重要举措。通过明确仅销售预包装食品备案有关要求、调整有关许可事项为报告事项、优化食品经营许可和备案流程以及加强食品经营安全监督管理等措施，《办法》旨在进一步规范食品经营许可和备案管理工作，加强食品经营安全监督管理，落实食品经营者主体责任。这对于保障人民群众的饮食安全、促进食品产业的健康发展具有重要意义。