国家海上搜救应急预案PPT

总则1.1 编制目的为了迅速、有效地组织海上搜救行动，保障人民生命财产安全，维护海上交通安全和海洋环境，特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据《中华人...

总则1.1 编制目的为了迅速、有效地组织海上搜救行动，保障人民生命财产安全，维护海上交通安全和海洋环境，特制定本预案。1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国搜救海上遇险人员条例》等相关法律法规，结合我国海上搜救工作实际制定。1.3 适用范围本预案适用于中华人民共和国管辖海域内发生的海上搜救行动。1.4 工作原则政府领导部门协作统一指挥分级负责快速反应科学施救社会参与资源共享组织机构与职责2.1 国家海上搜救中心设立国家海上搜救中心，负责全国海上搜救工作的统一指挥和协调。其主要职责包括：制定国家海上搜救政策和规划组织、指挥、协调全国海上搜救行动负责与国际海上搜救组织的沟通与合作组织开展海上搜救培训、演练和科研工作2.2 地方海上搜救机构各沿海省、自治区、直辖市设立地方海上搜救机构，负责本地区海上搜救工作的组织、指挥和协调。其主要职责包括：制定本地区海上搜救预案和计划组织、指挥、协调本地区海上搜救行动配合国家海上搜救中心开展跨地区搜救行动组织开展本地区海上搜救培训、演练和科研工作2.3 搜救力量搜救力量包括专业搜救队伍、志愿搜救队伍、企事业单位搜救队伍等。其主要职责包括：执行海上搜救任务配合国家海上搜救中心和地方海上搜救机构开展搜救行动负责搜救设备的维护和保养参与海上搜救培训、演练和科研工作预警与预防3.1 预警信息发布气象、海洋等部门应加强海上气象、海况的监测和预警及时发布相关信息船舶、航空器等海上交通工具应加强自身安全防范措施及时接收并遵守预警信息3.2 预防措施建立健全海上搜救培训体系提高搜救人员的专业素质和应急能力加强搜救设备的研发和维护确保设备的可靠性和有效性定期开展海上搜救演练提高搜救行动的协调性和效率应急响应4.1 应急响应级别根据海上搜救行动的紧急程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。4.2 应急响应程序接到海上遇险报警后应立即启动相应级别的应急响应程序搜救中心应立即组织力量进行搜救并向上级搜救中心报告搜救过程中应保持与遇险人员或其代理人的联系及时获取最新信息和需求搜救行动结束后应及时总结经验教训，完善搜救预案和措施4.3 搜救措施根据遇险情况选择合适的搜救方式如船舶、航空器、潜水员等搜救过程中应优先保障遇险人员的生命安全同时尽量减少对海洋环境的影响在搜救过程中应注意与其他搜救力量的协调配合避免重复劳动和资源浪费后期处置5.1 善后处理对获救人员进行妥善安置和医疗救助对遇险船舶、货物等进行妥善处理尽量减少损失对搜救行动中损坏的设施设备进行修复和更新5.2 总结评估对搜救行动进行总结评估分析成功经验和不足之处根据总结评估结果完善搜救预案和措施提高搜救行动的效率和成功率5.3 奖励与表彰对在搜救行动中表现突出的个人和集体给予奖励和表彰对在搜救行动中牺牲或受伤的人员及其家属给予慰问和抚恤附则6.1 预案修订本预案由国家海上搜救中心负责修订，并根据实际情况和需要进行定期评估和调整。6.2 预案实施本预案自发布之日起实施，由国家海上搜救中心负责解释和监督执行。6.3 预案衔接本预案与其他相关应急预案相互衔接，共同构成我国海上搜救应急体系。以上为国家海上搜救应急预案的简化版。在实际操作中，应急预案通常会更加详细，包括具体的搜救流程、通信联络机制、救援资源配置、人员培训等内容。此外，应急预案还需要定期更新和修订，以适应海上搜救工作的新挑战和变化。搜救通信与联络7.1 搜救通信体系建立健全海上搜救通信体系确保搜救过程中的信息传递及时、准确、有效使用现代通信手段如卫星电话、无线电、互联网等，保障搜救通信的畅通无阻7.2 联络机制搜救中心应建立与相关部门、单位、船舶、航空器等的联络机制确保搜救信息的快速传递和有效协调搜救过程中应指定专人负责联络工作确保信息的准确传递和及时响应搜救资源保障8.1 搜救力量建设加强搜救队伍建设提高搜救人员的专业素质和应急能力配备先进的搜救设备提高搜救行动的效率和成功率8.2 搜救物资储备建立健全搜救物资储备制度确保搜救过程中所需物资的充足供应定期对搜救物资进行检查和维护确保其处于良好状态搜救行动协调与配合9.1 搜救力量调配根据搜救行动的实际情况合理调配搜救力量，确保搜救行动的高效进行搜救中心应加强与相关部门的沟通协调确保搜救力量的及时支援和有效配合9.2 搜救现场指挥搜救现场应设立指挥机构负责现场搜救行动的指挥和协调现场指挥人员应具备较强的组织能力和决策能力能够根据实际情况灵活调整搜救策略国际合作与交流10.1 国际搜救协议我国应积极参与国际海上搜救合作与其他国家签订搜救协议，共同应对海上搜救挑战通过国际合作加强搜救技术和经验的交流，提高我国海上搜救工作的整体水平10.2 国际搜救行动协调在国际搜救行动中我国应积极与其他国家开展协调与合作，共同制定搜救方案，分享搜救资源和信息加强与国际海上搜救组织的沟通与合作共同推动国际海上搜救事业的发展宣传教育与培训11.1 宣传教育加强海上搜救宣传教育提高公众对海上搜救工作的认识和重视程度通过各种渠道和形式普及海上安全知识和自救互救技能11.2 培训建立健全海上搜救培训体系对搜救人员进行专业培训，提高其业务水平和应急能力定期组织搜救演练和培训活动提高搜救行动的协调性和效率预案演练与评估12.1 预案演练定期组织海上搜救预案演练检验预案的可行性和有效性通过演练发现问题和不足及时修订和完善预案内容12.2 预案评估对预案的实施效果进行定期评估了解搜救工作的实际运行情况根据评估结果调整预案内容提高搜救工作的针对性和实效性以上内容为国家海上搜救应急预案的继续部分，涵盖了搜救通信与联络、搜救资源保障、搜救行动协调与配合、国际合作与交流以及宣传教育与培训等方面。这些内容共同构成了一个全面、系统的海上搜救应急预案框架，为应对海上搜救挑战提供了有力的支持和保障。