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公共管理（Public Management）和公共行政（Public Administration）是两个密切相关的概念，它们在公共部门的管理中发挥着重...

公共管理（Public Management）和公共行政（Public Administration）是两个密切相关的概念，它们在公共部门的管理中发挥着重要的作用。理解这两个概念之间的内在联系和差别对于理解公共管理的本质和范围非常重要。定义公共管理公共管理是指公共部门运用管理理论、方法和技术，以实现公共利益为目标，对公共事务进行规划、组织、领导、控制和评价的过程。这个过程通常包括明确目标、制定政策、实施执行、监督与反馈等环节。公共行政公共行政是指公共部门运用法律、规章和制度等手段，以实现公共利益为目标，对公共事务进行规范、管理和服务的过程。这个过程通常包括制定政策、执行法律、监管行为、提供服务和保障公正等环节。内在联系目标和使命公共管理和公共行政都以提高公共利益为己任，以实现社会公平、公正和公共服务优质化为目标管理对象公共管理和公共行政的管理对象都是公共部门和公共事务，包括政府部门、非营利组织、社区和跨国组织等管理方法公共管理和公共行政都采用了相似的工具和方法，如预算编制、会计技术、评估指标、决策分析、项目管理等技术制度基础公共管理和公共行政都依赖于类似的法律、规章和制度，以确保管理的合法性、规范性和有效性领导与控制公共管理和公共行政都需要领导者来引导和管理组织，并通过对组织活动的控制与调整来保证目标的实现差别范围与重点公共管理的范围更广泛，涵盖了从战略规划到日常运营的所有方面。而公共行政更侧重于内部管理和执行，包括人力、物力、财力等资源的有效利用管理理念公共管理更强调以顾客为中心，以满足公众需求为目标，而公共行政更注重以过程为导向，强调规范和效率方法与技术尽管公共管理和公共行政都使用相似的工具和技术，但具体的方法和应用可能有所不同。例如，公共管理更注重战略规划和项目管理，而公共行政更注重财政管理和人力资源管理政策参与公共管理强调通过政策制定和执行来实现公共利益，而公共行政更多地通过执行法律和规章来实现管理目标服务性质公共管理强调通过创新和改革来提高公共服务的质量和效率，而公共行政则更注重维持组织的稳定和连续性组织文化不同的组织文化会对公共管理和公共行政产生影响。例如，一些组织可能更倾向于采用创新和灵活的管理方法，而另一些组织可能更注重遵循传统和规范的管理模式专业发展路径专业发展路径的不同也会影响对公共管理和公共行政的认识和实践。例如，在某些国家或地区，公共管理可能比公共行政更受到重视，这可能导致在该领域内的职业发展机会更多。相反，在其他地方，公共行政可能占据主导地位，使得该领域的职业发展机会更加丰富学科领域尽管都是研究公共部门的管理问题，但公共管理和公共行政在学科领域上存在一定的差异。例如，公共管理通常被归类于管理学或行政学领域，而公共行政则更多地被视为政治学或社会学的一个分支。这种学科分类的不同可能会影响对这两个概念的理解和应用总的来说，尽管公共管理和公共行政在很多方面都有相似之处，但它们在范围、重点、理念、方法和技术等方面仍存在一定的差别。理解这些内在联系和差别有助于我们更好地把握这两个概念的本质和应用。