税收公平PPT

税收公平是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平包括税收横向公平和税收纵向公平。横向公平横向...

税收公平是指政府征税要使各个纳税人承受的负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平包括税收横向公平和税收纵向公平。横向公平横向公平是指经济条件或纳税能力相同的人应当缴纳相同数额的税收，即“同等情况同等税负”。横向公平的实现依赖于两个条件：一是普遍征税，即除免税规定外，社会上的每一个纳税人都应被纳入税收体制之内，不允许有税收上的特权阶级存在；二是等量课税，即税收不应考虑纳税人的种族、性别、宗教信仰、职业等差异，对纳税能力相等的纳税人应课征相等的税收。纵向公平纵向公平是指经济条件或纳税能力不同的人应当缴纳不同数额的税收，即“不同情况不同税负”。它强调经济能力或纳税能力不同的人应当缴纳不同的税，纳税能力强的多纳税，纳税能力弱的少纳税，无纳税能力的不纳税。实现纵向税收公平的手段主要是实行累进税率制，包括累进所得税和累进财产税。累进所得税可以根据纳税人收入的高低，规定由低到高不同的税率，对高收入者课以重税，对低收入者课以轻税或无税，从而调节纳税人的收入水平。累进财产税可以对不同数额的财产规定不同的税率，财产数额越大，税率越高，从而调节纳税人的财产水平。实现税收公平的意义实现税收公平，有利于企业之间开展平等竞争，有利于社会的稳定和发展，有利于资源的合理配置，促进经济的稳定增长和持续发展。税收公平原则是近代税收公平原则得以形成和确立的法律基石，是税收制度的首要原则，也是税收立法和税收执法所必须遵循的基本准则。